云南深化國企改革，緊盯穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益齊增；緊盯防風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；緊盯改革發(fā)展，扎實(shí)搭建“1+1+X”改革架構(gòu)；緊盯高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化國資布局；緊盯嚴(yán)監(jiān)管，不斷提升國資監(jiān)管效能；緊盯強(qiáng)黨建，推動(dòng)國企黨建質(zhì)量持續(xù)提升。截至7月末，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率同比下降3.07個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)，降杠桿工作取得積極成效。

“1+1+X”改革任務(wù)即將完成

“全省深化國企改革‘1+1+X’框架體系構(gòu)建完成，重點(diǎn)領(lǐng)域改革順利推進(jìn)，國有企業(yè)頂梁柱作用有力發(fā)揮?！痹颇鲜Y委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在新一輪深化國企改革中，27戶省屬國企改革發(fā)展思路都經(jīng)過了省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議“逐個(gè)過堂”，進(jìn)一步明確了每戶企業(yè)的功能定位以及改革發(fā)展戰(zhàn)略和措施，并印發(fā)企業(yè)加快推進(jìn)實(shí)施。（天行健咨詢一家專注于精益生產(chǎn)管理，六西格瑪管理培訓(xùn)咨詢與項(xiàng)目輔導(dǎo)的管理咨詢公司）云南省國資委將與企業(yè)一道，按照省委、省政府要求，進(jìn)一步明確改革的時(shí)間表、圖，落實(shí)落細(xì)改革發(fā)展實(shí)施路徑和具體措施，提升企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

據(jù)介紹，今年年底基本完成“1+1+X”改革三年行動(dòng)計(jì)劃。在云南省國有股權(quán)管理公司和云南金控集團(tuán)兩個(gè)“1”組建完成的基礎(chǔ)上，云南省國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)持續(xù)深化，云投集團(tuán)、云南航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等國有資本投資公司改革試點(diǎn)正在推進(jìn)。省屬企業(yè)煤炭資源整合基本完成，電力、化工等產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)重組有序推進(jìn)，資源配置效率進(jìn)一步提升，企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢更加突出。

混合所有制改革是云南深化國企改革的一大亮點(diǎn)，云南冶金集團(tuán)與中國銅業(yè)實(shí)現(xiàn)重組，成為深化國企改革“央地合作的典范”。云南白藥引入優(yōu)質(zhì)民營資本完成混改，走出省級(jí)國企混改的“云南模式”，為深化國企改革積累了國民共進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。截至2019年底，云南省屬企業(yè)混改面達(dá)63.7%，超過全國地方國有企業(yè)平均混改面7.7個(gè)百分點(diǎn)；云天化集團(tuán)、昆鋼控股等7戶企業(yè)混改面更是高達(dá)76%以上?！拔覀冋趧?dòng)態(tài)調(diào)整省國資委上市后備企業(yè)資源庫，挑選更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)向省上市辦推薦申報(bào)‘金種子企業(yè)’。”省國資委改革和規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)人說。

在加快混合所有制改革的同時(shí)，云南省屬企業(yè)內(nèi)部資源整合也在換擋提速。昆鋼控股將123家子公司整合組建成8個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，農(nóng)墾集團(tuán)將8戶天然橡膠企業(yè)和33個(gè)橡膠加工廠整合后組建云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人說：“新的云膠集團(tuán)立足國家橡膠安全不斷夯實(shí)國內(nèi)橡膠產(chǎn)業(yè)，加快‘走出去’步伐，與周邊國家互惠互利開拓橡膠種植、加工基地，全力融入和服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)。”

撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱

改革越深入，云南省屬企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“頂梁柱”作用越明顯。今年1月至7月，云南省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入4761.35億元，同比增長0.52%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤122.91億元，同比增長19.36%；全省國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)916.61億元，實(shí)交稅費(fèi)201.22億元。而在去年，云南省各級(jí)國資國企完成固定資產(chǎn)投資2139.82億元，同比增長12.35%，較全省固定資產(chǎn)投資增速高出3.8個(gè)百分點(diǎn)。

深化國企改革，云南克服企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力大、現(xiàn)金流量緊、降杠桿任務(wù)重等一系列困難，充分發(fā)揮省屬企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的“穩(wěn)定器”作用。在新冠肺炎疫情防控最吃勁、防疫物資最緊缺的二三月份，在省內(nèi)無生產(chǎn)企業(yè)、無庫存、國內(nèi)購買無來源“三無”的不利情況下，云南省國資委組織企業(yè)采購、捐贈(zèng)300多萬個(gè)醫(yī)用防護(hù)口罩等一批醫(yī)用防護(hù)物資。（天行健咨詢一家專注于精益生產(chǎn)管理，六西格瑪管理培訓(xùn)咨詢與項(xiàng)目輔導(dǎo)的管理咨詢公司）省屬國企調(diào)整生產(chǎn)力布局，緊急布局醫(yī)用防護(hù)物資“自己產(chǎn)、云南造”，填補(bǔ)了云南省不能生產(chǎn)醫(yī)用N95口罩和醫(yī)用防護(hù)服的空白，在新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，省屬企業(yè)走在前列，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

支撐高質(zhì)量跨越式發(fā)展

深化國企改革，就是為了讓國有經(jīng)濟(jì)更好支撐全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。圍繞構(gòu)建“兩型三化”產(chǎn)業(yè)方向、推進(jìn)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)打造世界一流“三張牌”和“數(shù)字云南”建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造一批千億級(jí)企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)能通全通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，云南深化國企改革發(fā)力提速。

今年上半年，云南貴金屬集團(tuán)、云天化股份、云錫控股、云南能投集團(tuán)、省設(shè)計(jì)院、天朗節(jié)能環(huán)保集團(tuán)等6戶企業(yè)進(jìn)入國家“雙百企業(yè)”，南天信息、云南鈦業(yè)入選全國“百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)”。“云南鈦業(yè)將以此次入選專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，將研發(fā)投入提升到銷售收入的11%以上?！痹颇镶仒I(yè)風(fēng)控部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云鈦公司將抓住改革發(fā)展機(jī)會(huì)，提升產(chǎn)品和技術(shù)裝備研發(fā)能力的領(lǐng)先優(yōu)勢，到2025年發(fā)展成為全國行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，在海洋工程、鈦合金油氣及大口徑流體管道等細(xì)分行業(yè)鈦及鈦合金市場份額占比進(jìn)入全國前三。

2019年，省屬企業(yè)研發(fā)投入70.78億元，同比增長125%，累計(jì)獲得專利1400多項(xiàng)，打造科技創(chuàng)新平臺(tái)80多個(gè)，實(shí)施15項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著。目前，云南省屬企業(yè)享受國務(wù)院特貼專家、百千萬人才、國家“千人計(jì)劃”、“西部之光”訪問學(xué)者、“云嶺學(xué)者”、“云嶺產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”、“云嶺青年人才”等各類人才達(dá)到275人。