實施生產(chǎn)管理體制機制創(chuàng)新,提升生產(chǎn)管理集約化水平調整組織架構,建立全省統(tǒng)一的生產(chǎn)組織架構,以“安全第一、安全有序”為準則,生產(chǎn)管理組織體系優(yōu)化遵循“一部四中心”原則,地方市局生產(chǎn)部門按照準事業(yè)部模式設置,成立輸電運檢中心、變電運行中心、變電檢修中心和配電運檢中心四個生產(chǎn)中心,由生產(chǎn)部對其進行歸口管理?!耙粋€部門、四個中心”的生產(chǎn)管理組織體系的建立,打破了條塊分割、資源分散的生產(chǎn)管理格局,有效減少了管理層級,提高了公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、優(yōu)化配置的能力。
一、集約化管理措施
1.加強生產(chǎn)應急體系建設,構建集約化應急搶修機制。
整體從集約、快速、高效的角度出發(fā),建立健全了輸配電搶修隊伍組織體系,建立了以輸電巡檢中心為搶修主體的110千伏電網(wǎng)搶修機制,負責整體110千伏電網(wǎng)設備的搶修。建立以變電站檢修中心為主體的區(qū)域電網(wǎng)應急搶修機制,跨區(qū)域調配搶修資源,提高110千伏電網(wǎng)設備對重大故障的應急響應速度;建立以配電運檢中心和市縣供電局搶修突擊隊為主體的配電網(wǎng)搶修機制,按照屬地化、分功能、全方位快速反應的原則,建立健全搶修體系,細化搶修工作流程,落實搶修工作責任。全球生產(chǎn)應急體系的建設,大幅提升了全球應急搶修的集約化水平,提高了全球應急搶修的應急響應速度,提高了全球對突發(fā)設備故障的響應能力和處置能力,進一步提升了供電服務水平。
2.開展輸變電設備集中檢修,推進集約化檢修化
為進一步加強供電安全生產(chǎn)工作,合理配置檢修資源,按照專業(yè)化管理和集約化運行的要求,調整全局110千伏變電站和線路檢修管理模式,將縣局承擔的輸變電設備檢修工作集中到專業(yè)管理所,統(tǒng)一管理,實行集中檢修。20 kV設備檢修管理模式調整將根據(jù)省公司統(tǒng)一安排調整至省超高壓檢修公司,110 kV設備檢修管理調整已于2011年完成。管理專業(yè)所集中維修的實施,促進了維修人員、財力、物力的合理配置,加強了化專業(yè)維修隊伍建設,提高了維修質量。
3.優(yōu)化維修策略,全面實施狀態(tài)維修。
針對電網(wǎng)發(fā)展、設備數(shù)量增多、人員短缺、裝備水平提高的情況,市局積極吸收先進的管理經(jīng)驗,調整輸變電設備檢修策略。根據(jù)省公司統(tǒng)一部署,全面開展110千伏及以上輸變電設備狀態(tài)檢修。以安全、環(huán)境和效益為基礎,通過設備狀態(tài)評估、風險分析、維修決策等手段開展設備維修工作。,從而達到安全可靠的設備運行和維護成本。2009年,在全球范圍內建立了狀態(tài)檢修的組織體系、工作體系和技術體系,完善了相關制度,系統(tǒng)順利通過國家電網(wǎng)公司和省電力公司驗收,狀態(tài)檢修工作在系統(tǒng)內全面開展。
4.深化變電站無人值守工作,推進集約化運行
積極開展無人值守變電站工作。目前,負責整體運維的某500 kV變電站采用了省公司500 kV集中監(jiān)控中心,實行少人值守集中監(jiān)控的運行模式。220千伏及以下變電站實行“集中監(jiān)控、分檢修隊”運行模式,在全省率先開展“調度運行管理模式優(yōu)化”,實現(xiàn)市縣調度運行優(yōu)化。利用同行對標成果,大膽嘗試開展“檢修人員從事110千伏及以下變電站倒閘操作”,全球35千伏及以上變電站無人值守率達到98%以上,有效適應電網(wǎng)技術發(fā)展,減少變電站運行人員近300人。
二、流程化,精益化管理措施
1.以可靠性管理為主導,強化生產(chǎn)精益化管理
強化指數(shù)控制。將管理指標分解到基層單位,與生產(chǎn)計劃緊密結合。通過強化綜合停機計劃管理,在月度計劃完成后,我們將返回來衡量可靠性指標是否滿足控制指標。堅持以計劃為檢修的指導,嚴格控制一切非計劃停電,對非計劃停電堅持“一支筆審批”,同時衡量對可靠性的影響。
強化運營組織控制力。加強作業(yè)的組織和控制,為公司的每項作業(yè)分配標準控制時間。嚴格提前審核方案組織和技術措施,嚴格按計劃時間控制施工時間,通過提前調度和作業(yè)的方式避免夜間空閑時間。合理安排多工種多班組平行作業(yè)和交叉作業(yè)的組合,必要時集中整體力量,引入外力進行集中作業(yè)。
加強化綜合維修協(xié)調。停電時,根據(jù)事先制定的檢修計劃,全面消除設備隱患和缺陷,對設備進行定期檢修,建立標準的化檢修報告,提高設備健康水平,降低設備非計劃停機的概率。杜絕設備重復維護造成的時間、人力、物力的浪費。從歷史數(shù)據(jù)庫中認真分析設備缺陷的分類和原因,科學安排備件,改進設備安裝維護技術,加強設備在線檢測。
持續(xù)優(yōu)化配電網(wǎng)結構設計和改造。通過增加配電網(wǎng)分段和互供能力,實現(xiàn)配電網(wǎng)設計、建設和設備選型標準化。努力解決雷擊故障、計量箱故障、客戶財產(chǎn)設備故障、外力破壞故障等主要因素。優(yōu)秀的化配網(wǎng)故障修復流程,提高修復效率和服務水平。繼續(xù)推進帶電作業(yè)管理,拓寬帶電作業(yè)項目范圍,提升帶電作業(yè)水平。確保所有配電網(wǎng)接入都通電。
2.建立完善的生產(chǎn)管理評價體系
首先,對基層生產(chǎn)單位的績效進行排名。
每月初,市局生產(chǎn)部門對各基層單位工作完成情況和生產(chǎn)技術指標完成情況進行排名,并以月報形式發(fā)布。各基層單位同業(yè)對標指標的季度排名將在季度生產(chǎn)工作會議上匯報。
二是開展生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗交流。
“他山之石可以攻玉”——典型經(jīng)驗交流是全面提升各單位管理水平的有效手段。交流推廣先進技術和管理經(jīng)驗,營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,推動各項工作落實,提高整體生產(chǎn)效率和效益。明確市局典型經(jīng)驗通報管理部門為生產(chǎn)部門,負責日常工作的指導、聯(lián)系、溝通和協(xié)調?;鶎訂挝皇切畔⑹占⒎治?、整理、編輯和報送的責任單位,并設立聯(lián)絡員,確保信息暢通和報送材料的質量。典型經(jīng)驗提交和采納率也包含在每月生產(chǎn)排名中。
三是建立生產(chǎn)管理月報制度。
每月初,市局生產(chǎn)部門編制生產(chǎn)管理月報,主要內容包括:當月生產(chǎn)主要技術指標完成情況及設備運行情況;當月主要生產(chǎn)活動;當月工作評估(包括下屬單位工作評估);下月工作計劃;典型經(jīng)驗交流等等。
3.嚴格執(zhí)行生產(chǎn)例會制度,確保作業(yè)現(xiàn)場可控。
強調周會的嚴肅性和周會安排的嚴肅性。周例會是基層單位生產(chǎn)管理工作的主要形式之一,是指揮生產(chǎn)、管理安全和監(jiān)督作風的重要平臺。通過周例會,可以有效安排本單位一周的生產(chǎn)活動,協(xié)調與基建、營銷、農(nóng)電的生產(chǎn)合作,明確一周的重大事項和重點任務,是提高基層單位生產(chǎn)管理水平的主要手段之一。為了保證周會的預期效果,必須保證周會內容的嚴肅性、主持人的嚴肅性和安排的嚴肅性。
臨時工作必須按照批準的化流程處理。臨時工作包括緊急搶修和其他未包括在月度綜合停電計劃中且必須進行的臨時工作。搶修審批流程按公司相關規(guī)定辦理;其他臨時性工作必須由生產(chǎn)分管縣(市)局、專業(yè)所領導簽字批準,并指定把關人,然后提交周會討論審核。周會未安排的其他臨時性工作,原則上不應安排;如有必要,按《樓層搶修審批流程》辦理。之后,按照第一類非計劃停工進行內部評估,并追究相關部門管理的責任。
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