為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國工業(yè)和信息化工作會議精神，推進制造強國戰(zhàn)略實施，促進工業(yè)提質增效升級，現(xiàn)就2015年工業(yè)質量品牌建設有關工作通知如下：

一、指導思想

以提高發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進實現(xiàn)“三個轉變”，增強工業(yè)質量品牌競爭力。著眼“十三五”規(guī)劃布局，以兩化深度融合，加快轉型升級等中心任務為主線，部署年度任務，謀劃長遠發(fā)展。一手抓全面推進，夯實質量品牌工作基礎，建立長效機制；一手抓重點提升，解決質量品牌建設突出問題。

二、重點工作

以工業(yè)強基專項行動為依托，實施工業(yè)質量品牌推進行動計劃。從五個方面開展工業(yè)質量品牌年度建設工作。

1、改善質量品牌社會和市場環(huán)境

制定發(fā)布品牌管理體系國家標準，支持有條件的行業(yè)制定本行業(yè)品牌管理體系標準。積極宣貫國家和行業(yè)標準，制定措施鼓勵企業(yè)執(zhí)行嚴于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準，讓標準成為對質量的“硬約束”。完善“工業(yè)產(chǎn)品質量企業(yè)自我聲明”平臺建設，擴大平臺覆蓋領域和社會影響力，組織制定重點產(chǎn)品自我聲明規(guī)范，引導企業(yè)通過自我聲明形式明示產(chǎn)品質量水平。繼續(xù)組織開展“工業(yè)企業(yè)質量信譽承諾活動”，引導企業(yè)承諾并履行質量責任，依托中國工業(yè)產(chǎn)品質量網(wǎng)，加強對承諾企業(yè)的宣傳、監(jiān)督和信息反饋，擴大質量信譽承諾活動的社會影響。以食品行業(yè)為重點，推動開展食品企業(yè)誠信管理體系評價工作，完善國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務平臺。會同質檢部門完善商品修理更換退貨責任規(guī)定，探討建立產(chǎn)品售后服務申訴平臺，維護消費者合法權益。積極配合工商、質檢、海關等部門開展監(jiān)督、監(jiān)管和查驗等工作，提供技術支持，把好產(chǎn)品“市場關”、“出口關”。

2、推廣先進質量方法

繼續(xù)組織開展質量標桿活動，遴選30個左右有廣泛適用性的全國質量標桿，組織3期全國性質量標桿交流學習活動，引導企業(yè)深化實踐質量標桿成功經(jīng)驗。加快推廣并行工程、敏捷制造、在線質量檢測控制等具有兩化融合特征的管理技術和方法。引導企業(yè)學習實踐卓越績效模式、精益生產(chǎn)、六西格瑪和現(xiàn)場管理等質量管理方法。支持中國質量協(xié)會完善質量標桿服務平臺、在線診斷平臺和數(shù)據(jù)庫建設，深入開展質量技術獎評選工作，繼續(xù)組織TQM全國統(tǒng)考、追求卓越質量大會等全國性質量活動。支持有關單位加強對質量工程技術、質量效益提升、全員質量品牌素質評價等領域的研究，在重點行業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)集群開展質量可靠性整體解決平臺（TSQ）、質量和效益提升模式（QPM）等方法的推廣應用，面向“專精特新”中小企業(yè)開展“質量專家中小企業(yè)行”等活動。

3、深化工業(yè)品牌培育

完善品牌培育工作制度，制定工業(yè)品牌培育示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設示范區(qū)評價管理辦法。繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點示范工作，指導1500家企業(yè)建立完善品牌管理體系，在500家企業(yè)實現(xiàn)體系有效運行，遴選核定100家左右示范企業(yè)，宣傳推廣標桿企業(yè)典型經(jīng)驗，提升企業(yè)品牌培育能力。深化推進產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設，推薦遴選20個區(qū)域品牌建設試點單位，重點培育5個區(qū)域品牌建設示范單位，科學評價區(qū)域品牌運行水平，推廣區(qū)域品牌建設成功經(jīng)驗。完善品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作模式，引導專業(yè)機構面向工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)品牌專業(yè)人才。支持中國質量協(xié)會及相關機構繼續(xù)開展全國品牌故事演講比賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布、工業(yè)企業(yè)品牌競爭力評價和發(fā)布、品牌力指數(shù)評價發(fā)布、品牌領袖峰會、全面品牌管理普及教育等活動。支持有條件的地區(qū)和行業(yè)建立地區(qū)性、行業(yè)性品牌競爭力評價發(fā)布制度。組織優(yōu)秀企業(yè)參加國際質量品牌活動和國內外行業(yè)會議會展，樹立中國企業(yè)質量品牌良好形象。

4、提升產(chǎn)品實物質量

開展工業(yè)企業(yè)質量品牌診斷和提升活動，搭建技術服務平臺，為400家企業(yè)提供質量品牌現(xiàn)場診斷、質量標桿移植推廣等服務，幫助企業(yè)查找關鍵質量品牌問題。完善工業(yè)產(chǎn)品質量控制和技術評價實驗室體系建設，適時啟動實驗室復核工作，支持實驗室加強能力建設，面向重點領域發(fā)布指南，充分發(fā)揮對行業(yè)質量分析和質量改進的促進作用。以部工業(yè)強基工程為依托，加快產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺建設，圍繞提升核心零部件、元器件和基礎材料質量水平，組織質量共性技術攻關，突破技術瓶頸。組織開展產(chǎn)業(yè)鏈質量保證方法研究，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈質量的突出問題，提高產(chǎn)業(yè)鏈質量保證能力。支持行業(yè)開展實物質量對比、質量攻關等活動。

5、加強政策規(guī)劃研究

開展質量品牌法律法規(guī)研究，推動法規(guī)和規(guī)章立項工作?？偨Y“十二五”時期質量品牌工作，部署編制“十三五”質量品牌規(guī)劃。推動工業(yè)和信息化領域檢驗檢測認證機構整合。積極參與政府質量工作績效考核，監(jiān)測和分析質量品牌運行指標，持續(xù)提升質量品牌工作績效。支持地方在區(qū)域或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，明確質量品牌工作的任務、目標和措施。支持有條件的地區(qū)建立相關地方法律法規(guī)。在產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃中，加強對質量品牌的指導和要求。支持有關單位開展質量品牌工作與經(jīng)濟新常態(tài)、兩化深度融合以及制造強國等重大課題的關聯(lián)性研究，開展質量品牌運行指標的研究和評價活動。

三、工作要求

1、發(fā)揮職能作用

堅持以企業(yè)為主體，增強企業(yè)質量品牌意識，引導企業(yè)自覺加強質量品牌工作。將質量品牌工作與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有機結合，綜合運用政策規(guī)劃、標準和知識產(chǎn)權、技術改造和技術創(chuàng)新、以及推廣先進管理方法等手段開展工作，積極爭取地方人民政府的指導和支持。加強與發(fā)展改革、商務、質檢、工商、海關等部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構的作用，合力開展工作。

2、加強工作策劃

全面策劃部署質量品牌工作，結合地區(qū)或行業(yè)特點，制定質量品牌工作計劃，明確工作內容和量化目標。

3、解決突出問題

按照“注重過程，在全產(chǎn)業(yè)鏈抓質量管理”的思路，引導企業(yè)從設計、采購、制造、銷售、服務全過程提升質量品牌。以提高產(chǎn)品質量、可靠性、基礎配套能力和品牌競爭力為重點，有計劃地逐步解決關鍵性、基礎性質量品牌問題。

4、抓好宣傳工作

利用報刊、網(wǎng)絡、會議論壇等多種媒體和活動，積極宣傳、擴大質量品牌工作的社會影響，營造關心質量、重視質量的良好社會氛圍。以質量標桿、質量診斷、品牌培育為重點，組織開展專題調研活動，宣傳報道質量品牌建設經(jīng)驗。